Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahat Hakkı
: 7th International Conference of Strategic Research on Social Science and Education, Antalya, Türkiye, 13 - 15 Ekim 2017, ss.36-37, (Özet Bildiri)
- Yayın Türü: Bildiri / Özet Bildiri
- Basıldığı Şehir: Antalya
- Basıldığı Ülke: Türkiye
- Sayfa Sayıları: ss.36-37
- Yozgat Bozok Üniversitesi Adresli: Hayır
Özet
Devletin ülkesi üzerinde sahip olduğu mahfuz yetkisinin bir sonucu olarak yabancıların ülkeye girişi, ülkede ikamet ve seyahati ile ilgili düzenlemeler yabancılar hukukunda önemli yer tutmaktadır. Türk hukukunda yabancıların ikamet ve seyahat hakkı, Osmanlı Devletinde farklı milletten kişilerin yaşaması nedeniyle, kapitülasyonların tanınmasına kadar uzanan bir geçmişe sahiptir. Günümüzde ise Türkiye, Doğu ve Batı arasında geçişi sağlayan konumu ve hayat standardının yükselmesi nedeniyle hedef ülke konumuna gelmiş; buna bağlı olarak yabancı nüfus artmaya başlamıştır. Ayrıca, Türkiye sınır komşusu olduğu ülkelerde yaşanan iç savaşlar sonucunda daha fazla göçmen kabul etmek durumunda kalmış ve bu doğrultuda uluslararası koruma konusu sık sık gündeme gelmiştir.
Yabancıların Türkiye’de ikamet ve seyahat hakkı ilgili kurallar 5682 sayılı Pasaport Kanunu ve 5683 sayılı Yabancıların Türkiye’de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanunda yer almaktaydı. Söz konusu düzenlemeler 1950 tarihli olup, uygulama ile paralellik gösteremiyor ve başta uluslararası koruma olmak üzere yabancıların ülkeye girişi, ikameti gibi konularda ortaya çıkan sorunlara cevap vermiyordu. Bunun yanında, yabancılar hukuku konusundaki mevzuatın birleştirilmesi ve modern anlamda yabancı haklarına uyumlu bir yasal düzenlemenin yapılması ihtiyacı da hissedilmeye başlamıştı. Bu nedenlerle, uygulamadaki ihtiyaçlar da dikkate alınarak oluşturulan komisyonlarda hazırlanan Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu 20 Haziran 2012 tarihinde İçişleri Komisyonunda kabul edilmiş ve 11 Nisan 2013 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
Bu bildirinin amacı 2014 yılında yürürlüğe giren 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu hükümleri esas alarak yabancıların Türkiye’de ikamet etmek için yerine getirmesi gereken usuller nelerdir, ikamet izni için başvuru nasıl ve nereye yapılır ve Kanunda düzenlenen ikamet izni çeşitleri nelerdir gibi soruları yanıtlamak ve Kanun hükümleri konusunda değerlendirmelerde bulunmaktır.
As a consequence with respect to the authority of the state which has on its territory, the regulations regarding the entry of foreigners into the country, residence, and travel have enough ability to cater to the law of foreigners. The right to residency and travel of foreigners in Turkish Law has a long history which goes back to the recognition of capitulations, since people from different nations were living in the Ottoman Empire.
Today, Turkey has become the target country because of its geographical position which makes the transition possible from East to the West dealing with the increasing standard of living of the foreigners. This includes the accumulation of dense foreign population which is consistently increasing as well. Moreover, Turkey has to accept more immigrants as a consequence of the civil wars in countries where Turkey’s border and international protection issue has often been a matter on record to accept refugees.
Regulations regarding foreigners' residence and travel in Turkey was regulated by the Law No. 5682, Passport Act, and the Law No. 5683, the Act of Foreigners' Residence and Travel in Turkey. These regulations came into force in the year 1950 and their provisions were not suitable for practice and did not solve the problems, such as international protection, entry of foreigners into the country, residence, which arises from this issue. In addition to this, it needs new legal regulations to combine the law on foreigners and with specific reference to the rights of the foreigners. Due to these reasons, the Foreigners and International Protection Law, which was prepared by taking into account the needs in practice, which was accepted by the Interior Ministry Commission on 20th June 2012 and published in the Official Gazette on 11th April 2013.
The purpose of this paper is to answer questions deealing with the procedure of applying for a residence permit, where and how to apply for the residence permit and what are the types of residence permits in terms of provisions of the Act on Foreigners and International Protection, to evaluate the Act’s provisions and implications.